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敢担当 勇作为 求实效——福州市自然资源和规划局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作纪略

日期:2019-11-14 17:12来源:海峡资源报【字体:

  11月6日,福州市台江区广达路天丰花园业主代表将一面锦旗送到福州市自然资源和规划局,以表达他们的感激之情。天丰花园早年因为开发商跑路,加上建设中存在建筑面积、使用功能与原审批规划要求不符等多个问题,以致于小区100多户居民近20年无法无法办理产权证。

  本着尊重民生、尊重历史、尊重事实的理念,福州市自然资源和规划局强化担当履职,认真研究处理方案,解决了这一历史遗留问题,交出了一份满意的民生答卷。

  这是该局着力提升主题教育针对性和成效性的一次生动实践。“坚持将高质量、高标准贯穿全过程,通过主题教育做到情况了解更加全面、政策把握更加精准、分析短板更加深入、解决问题更加有效。”福州市自然资源和规划局党组书记、局长郑章干表示。

  扎实有序 学习更加深入

  “局党组切实履行主体责任,将主题教育作为首要政治任务抓实抓细,先后召开10次党组会研究部署主题教育,成立主题教育领导小组、指导小组。”郑章干介绍,该局制定了《工作方案》和《实施方案》,强化责任落实,还印制了主题教育提示卡,将《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施计划表》上墙,实行挂图作业,严格按照序时进度安排各项学习内容。

  “只有坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,引领广大党员干部跟着学、照着做,才能确保主题教育取得实实在在的成效。”截至11月6日,该局领导班子带头讲党课17人次,分7个主题开展7场专题交流研讨活动,18位处级领导干部都作了重点发言。同时,班子成员均利用节假日和休息时间,静下心、坐下来,按照主题教育计划表,开展个人自学,自觉读原著、学原文、悟原理,给广大党员作出表率。

  “积极组织辅导讲座、开展下基层宣讲、观看爱国主义电影、收看主题教育宣传片、红色经典诵读比赛、共唱爱国歌曲、我与国旗共合影等活动,进一步提升学习实效。”该局机关党委负责人介绍道,该局党组组织开展形式多样的“深入学”,先后组织为期3天的支部书记轮训,组织参观市直机关“政治生活馆”、市直机关《习近平新时代中国特色社会主义思想》系列展板、吴石故居和长乐“福州数字党建(网龙)”教育基地,并开展重温入党誓词、唱红歌、局长讲堂等活动。

  据介绍,该局还组织各党支部结合庆祝中华人民共和国成立70周年,开展爱国主义教育和警示教育,围绕强化“省会排头兵意识”、对照党章党规找差距等主题开展了大讨论活动,全体党员谈认识、谈不足,明确努力方向,牢记为民宗旨,提振精气神,强化使命担当。

  转变作风 服务更加高效

  9月27日,该局召开了9月份服务企业暨第三方测评座谈会,邀请29位福州市工商业联合会企业、总部企业代表及福州市发改委等市直机关单位代表参会。针对企业提出的总部基地建设用地选址的共性问题,利用“多规合一”平台项目储备库梳理出可用总部基地项目地块,并与企业共同讨论总部基地选址草案,积极做好地块推介招商工作,吸引企业将总部落地福州。

  郑章干在会上公开了自己及相关业务处室负责人的联系方式,欢迎参会企业代表随时反馈意见及建议,并诚邀企业代表对该局服务企业过程中的工作作风、服务态度、解决问题效率等方面表现,做出客观评价。

  据介绍,主题教育开展以来,该局对城市建设管理水平完善提升工作和资源规划管理重点工作进行了全面梳理,制定了《任务清单》和《责任清单》,细化各项任务,倒排时序,确定各阶段工作任务,确保任务按时推进。制定了《关于保障项目用地促进产业发展的若干措施》《福州市保障产业用地的实施意见》《安置型商品房项目建设及回购款拨付工作流程》《福州市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施细则》等文件,通过规范管理,提升土地利用水平。

  同时,深入推行“专班抓专事”工作法。实行专班服务,由一个局领导牵头负总责,抽调业务精干,组建23个服务专班,打破以往处室分工的常规做法,做到专事由专人负责,确保各项工作真正做到“一竿子插到底”。实施“下沉蹲点”制。组建13个由局班子成员任组长的服务工作组,对应挂钩服务13个县(市、区),负责抓好服务基层各项任务的落实,深入基层及时掌握项目进度,预先研究解决办法,带着措施到现场指导,推进项目建设。实行“清单对账”制。对照任务清单,及时跟踪重大工作进展情况,每月通报、每季度点评,及时发现项目推进存在的问题,督任务、督进度、督成效,并将各项任务进展落实情况纳入干部“一线考核”,促进各项工作按序时开展。并将干部作风纳入日常一线考核,每月邀请企业、群众代表开展第三方测评,全面提升服务质量,做到真诚服务、高效服务。

  在开展主题教育过程中,该局总结出“当好三员”(服务员、指导员、宣传员)、“四个服务”(领导带队服务、带着办法服务、精确指导服务、持续跟踪服务)、“五心服务”(用心、贴心、热心、走心、暖心)等特色做法,大大激活了全局上下干事活力,获得主题教育巡回指导组高度评价。

  求真务实 成效更加明显

  “针对重点民生工程项目,我们已形成一套完备的业务流程。针对涉及部门多的复杂项目,推行协同办理,协助企业做好对接;针对审批时间长的项目,推行预约服务、延时服务,保证企业上门就能办、办得快;遇到材料缺漏的项目,容缺预审机制可以帮助企业先行办理手续,节约时间。”郑章干说。

  自主题教育开展以来,该局着眼热点难点问题,强化问题检视。坚持深入群众找问题,采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放问卷调查等多种方式,广泛征求基层单位、服务对象和群众的意见建议,及时发现问题、破解难题,帮助基层解决实际困难。截至目前,共发放问卷调查180余份、开展谈心谈话200余人次、召开座谈交流会13次。制定下发了《主责整治工作方案》,列出主责问题清单及整改进度表,排查出问题9个,制定整改措施19条,都做到了立整立改并长期坚持。同时,梳理了“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动问题清单21项,已经解决了5项群众最忧最盼的问题,其余问题均实行领导挂钩包案,正在推进解决中。

  “我们还着眼服务基层,强化走访调研,精心谋划选题,有的放矢破题,注重转化答题。”该局机关党委负责人表示,班子成员结合各自分管业务工作,集思广益,重点围绕经济社会发展和项目落地过程中发现的自然资源和规划难题、业务工作推进过程中发现的问题、群众关心的热点难点问题,精心选定调研课题15个。结合 “服务基层年”和“服务月”活动,局领导带着调研课题,分赴各县(市、区)实地调研,深入基层一线了解具体情况,收集问题,现场宣传解读政策、答疑解惑,共开展下基层服务200余次,解决问题243个,已形成调研报告17篇,召开了调研报告成果交流会,确保调研报告中的意见建议转化为解决问题的具体行动、改进工作的办法措施,形成长效机制,推动各项工作落到实处。

  “以鼓励和强化干部担当作为推动整改落实,积极梳理历史遗留问题,做好‘疑难杂症’的化解工作。”郑章干说,台江区天丰花园办理产权登记是一个例子,通过主动作为,转变服务理念,提升服务水平,召开企业座谈会,解决企业发展难题,当好企业发展的贴心人。

  据介绍,该局同时坚持通过上下联动抓整改,巩固提升整改落实成效。通过细致排查,内部摸排上下联动整改项目2项,收集到鼓楼区、长乐区、市土地发展中心提出的上下联动项目9项,已完成5项,其余都明确了整改时限及措施,正积极推进。【海峡资源报 郑与国 通讯员 邱单丹 林昇】