2013年国土资源公报（节选）_2013年国土资源公报节选

2013年国土资源部认真贯彻落实中央决策部署，大力推动审批制度改革和职能转变，稳步推进土地管理制度改革，尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益，不断提高资源保障能力和管理服务水平，有力促进了经济提质增效升级和持续健康发展。

土地利用现状

　　截至2012年底，全国共有农用地64646.56万公顷，其中耕地13515.85万公顷（20.27亿亩），林地25339.69万公顷，牧草地21956.53万公顷；建设用地3690.70万公顷，其中城镇村及工矿用地3019.92万公顷。

　　2012年，全国因建设占用、灾毁、生态退耕等原因减少耕地面积40.20万公顷，通过土地整治、农业结构调整等增加耕地面积32.18万公顷，年内净减少耕地面积8.02万公顷。

耕地保护

　　2013年，全国共验收土地整治项目2.05万个，总规模240.10万公顷。通过土地整治，全国新增农用地38.84万公顷，新增耕地34.63万公顷，建成高标准基本农田710.83万公顷，为实现粮食产量“十连增”奠定坚实基础。

批准建设用地

　　全年共批准建设用地53.43万公顷，其中，农用地转建设用地37.24公顷，占用耕地21.96万公顷，同比分别下降13.1%、13.2%、15.3%。批准单独选址和城镇村建设用地同比分别下降20.5%和8.5%。

国有建设用地供应

　　2013年全年国有建设用地供应73.05万公顷，同比增长2.7%，其中，工矿仓储用地、商服用地、住宅用地和其他用地供应面积分别为21.0万公顷、6.51万公顷、13.81万公顷和31.73万公顷，同比分别增长1.4%、增长27.9%、增长20.5%和下降6.3%。

土地出让

　　2013年全年出让国有建设用地36.70万公顷，出让合同价款4.20万亿元，同比分别增长13.7%和56.3%。其中，招标、拍卖、挂牌出让33.88万公顷，占出让面积的92.3%；出让合同价款4.04万亿元，占出让总价款的96.2%。

主要城市地价

　　2013年四季度末，全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价分别为3349元/平方米、6306元/平方米、5033元/平方米和700元/平方米，同比分别增长7.02%、7.93%、8.95%和4.45%，环比分别增长2.06%、2.29%、2.64%和1.32%。

重点城市土地抵押

　　截至2013年底，84个重点城市处于抵押状态的土地40.39万公顷，抵押贷款总额7.76万亿元，同比分别增长15.8%和30.4%。全年土地抵押面积净增5.33万公顷，抵押贷款净增1.77万亿元。

国有建设用地供应

2013年国有建设用地供应73.05万公顷，同比增长2.7%，其中，出让36.7万公顷，出让合同价款4.2万亿元。保障性安居工程用地实现应保尽保，累计供应3.44万公顷，占住宅用地供应总量的24.9%，供应量和占比均处于近年较高水平。