编者按:
《习近平关于自然资源工作论述摘编》蕴含着习近平总书记深远的战略考量、强烈的历史担当、真挚的人民情怀、科学的思想方法,是做好新时代自然资源工作的“理论富矿”“实践财富”,为推动新时代自然资源事业高质量发展提供了根本遵循和行动指南,是自然资源系统当前和今后一个时期的重大政治任务。
为进一步学习贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》,落实习近平生态文明思想,根据省自然资源厅党组有关学习安排,本栏开设“学习宣传贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》”栏目,刊发各设区市、平潭综合实验区自然资源主管部门主要领导学习宣传贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》的心得体会,以及推进自然资源管理工作取得的成效经验。
今日刊发
学思践悟《论述摘编》 谱写事业发展新篇
李荣春
《习近平关于自然资源工作论述摘编》集中体现了习近平总书记2012年10月至2024年10月期间关于自然资源工作的核心理念和战略部署,为做好新时代自然资源工作提供了根本遵循。宁德市自然资源系统将把学习宣传贯彻《论述摘编》作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻感悟思想伟力,不断开创宁德自然资源工作的新局面。
坚持学思践悟
深刻领悟重要论述的丰富内涵
《论述摘编》摘录了习近平总书记重要论述286段,涵盖了自然资源工作的8个重要方面。围绕“立足自然资源禀赋,建设人与自然和谐共生的现代化”,总书记强调必须树立绿水青山就是金山银山的理念;围绕“做好顶层设计,发挥制度优势,加强自然资源管理”,总书记强调要用最严格制度最严密法治保护生态环境;围绕“耕地是我国最为宝贵的资源”,总书记强调要像保护大熊猫一样保护耕地;围绕“科学合理开发利用资源,推动资源利用方式根本转变”,总书记强调要坚持在发展中保护,在保护中发展,不断提高资源利用水平;围绕“坚持人民至上、生命至上,全面提高抵御自然灾害综合防范能力”,总书记强调要建立高效科学的自然灾害防治体系,为保护人民群众安全财产安全和国家安全提供有力保障。
这些重要论述充分体现了马克思主义立场观点方法,是我们抓工作、干事业、谋发展的珍贵法宝。宁德是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地,习近平总书记在宁德工作期间开创了“靠山吃山唱山歌、靠海吃海念海经”等一系列重要理念和重大实践。我们要将落实总书记关于自然资源的重要论述,与赓续“山海经”“三库”等宝贵精神财富一体贯通,守牢资源安全底线红线,践行山水林田湖草一体保护修复,推动宁德构建全国新能源新材料核心区,走好生态优先绿色发展之路。
把握系统思维
提升自然资源治理效能
“为人民”是贯穿《论述摘编》的鲜明主线,无论是“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”,还是“全面提升全社会抵御自然灾害综合防范能力”,都深刻启示我们,必须时刻把生态修复、防灾减灾、优化营商环境等群众“急难愁盼”问题放在心上、抓在手上,做到民有所需、我有所为。
自然资源工作点多面广,牵一发而动全身,既要立足长远,算好耕地保护的政治账、国土空间开发利用的长远账;也要着眼当下,强化依法行政、精细管控,补齐短板弱项,为高质量发展蓄势赋能。特别是要树立改革创新意识,对标落实自然资源领域改革任务,以机制创新助力管理效能提升。
做到学用转换
推进各项事业再上新台阶
学习贯彻《论述摘编》,关键在于融会贯通、落地见效。我们将紧扣高质量发展第一要务,努力将学习成果转化为推动实践的不竭动能。
严守耕地红线。宁德市耕地总量虽已连续3年实现净增加,但仍需久久为功,要坚持“以补定占”,严控占用、补足补优,确保可长期稳定利用的耕地数量不减少、质量不降低;不断健全耕地保护长效和动态监管机制,严厉打击违法占用耕地行为,全力遏制耕地“非农化”“非粮化”。
服务经济稳增长。宁德可供连片开发的工业用地比较紧缺,提升用地质量与效益尤为重要。要着力改进报批前期工作质效,进一步健全“纵横衔接”协作机制,强化指标要素应保尽保,加快国道G228线、漳湾港铁路专用线、温福高铁等重点项目、民生工程早日落地;着力健全存量用地转化机制,完善“批、供”全流程用地数据库,深入推进批而未供、闲置土地和围填海历史遗留问题处置,有序推动低效用地再开发;大力推广工业用地标准地改革,探索土地混合利用、用途合理转换,提高土地利用效益;提高矿产资源科学勘查开采和综合利用水平。
持续优化国土空间格局。秉持“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费”理念,加快健全国土空间规划体系,结合城镇开发边界优化调整,统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局。以建设新能源新材料核心区为契机,深化三都澳环湾发展规划研究,注重在更高站位谋划争取支持。依托城市总规划师制度,提升城市能级和品质。
强化生态修复治理。在获得全国首批红树林造林奖励用地指标、全国首批矿山生态修复典型案例基础上,争取开创更多“宁德经验”。以市、县国土空间生态修复规划为指引,争取并用好中央和省级资金,推进“十四五”废弃矿山生态治理,推进实施重大海洋生态修复项目;以党政领导生态环保目标考核为抓手,强化岸线保护修复;加强绿色矿山创建,持续擦亮美丽宁德的生态底色。(作者系宁德市自然资源局党组书记)