编者按：

　　《习近平关于自然资源工作论述摘编》蕴含着习近平总书记深远的战略考量、强烈的历史担当、真挚的人民情怀、科学的思想方法，是做好新时代自然资源工作的“理论富矿”“实践财富”，为推动新时代自然资源事业高质量发展提供了根本遵循和行动指南，是自然资源系统当前和今后一个时期的重大政治任务。

　　为进一步学习贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》，落实习近平生态文明思想，根据省自然资源厅党组有关学习安排，本栏开设“学习宣传贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》”栏目，刊发各设区市、平潭综合实验区自然资源主管部门主要领导学习宣传贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》的心得体会，以及推进自然资源管理工作取得的成效经验。

　　今日刊发

感悟思想伟力 强化使命担当

张旭东

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕自然资源工作发表了一系列重要论述，对于新时代新征程促进经济社会发展与资源环境承载能力相适应，健全自然资源资产产权制度和管理制度体系，以高水平保护支撑高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的中国式现代化，具有十分重要的意义。龙岩市自然资源系统将把学习贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》作为重大政治任务，坚持用重要论述统一思想、武装头脑、指导实践，有效凝聚思想共识、激发干事创业热情，为加快建设闽西革命老区高质量发展示范区、谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章贡献自然资源力量。

　　坚持统筹协调

　　着力增强国土空间治理效能

　　习近平总书记强调，“国土是生态文明建设的空间载体。”“从大的方面统筹谋划、搞好顶层设计，首先要把国土空间开发格局设计好。”

　　国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据。龙岩市将持续抓好《龙岩市国土空间总体规划（2021—2035年）》实施，扎实推进乡（镇）国土空间总体规划编制和报批，有序推进城镇开发边界范围内详细规划编制，实现规划管控全覆盖。坚持实行镇（村）联编，创新规划师驻点工作机制，持续提升村庄规划修编质效，为乡村振兴提供规划支撑。以绿色低碳、环境优美、生态宜居为导向，高标准规划建设医疗、教育、养老、停车等配套设施。将永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化建设不可逾越的红线，推动形成主体功能约束有效、国土开发协调有序的空间发展格局。完善国土空间基础信息平台“一张图”管理，健全规划编制、审批、修改和实施监督制度，实现规划全周期管理。

　　坚持底线思维

　　着力筑牢自然资源生态防线

　　习近平总书记强调，“要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。”“要像保护大熊猫那样保护耕地，严防死守十八亿亩耕地红线。”

　　龙岩市将进一步完善耕地保护考核机制，充分用好《加强耕地保护落实共同责任机制若干措施》和《进一步压实耕地保护共同责任实施方案》，建立健全党委政府领导、部门协同推进的工作机制，完善耕地占补平衡管理机制，用好用活《耕地保护与执法监管问效办法》，常态化、规范化、制度化开展耕地保护责任目标考核，推动耕地保护责任有效监督、有力落实。健全完善网格化执法巡查工作机制，落实好耕地保护暨执法监管市、县“一对一”督导机制，从严“天地网”动态执法，以“长牙齿”的硬措施保护耕地；坚决推进自然资源督察、卫片执法及新增农村乱占耕地建房问题落实整改，严厉打击、严肃查处越界违法开采、无证开采等违法行为，持续推动自然资源开发秩序向好发展，筑牢全市生态安全屏障。践行绿水青山就是金山银山理念，深化水土流失治理“长汀经验”、新时代林改“武平经验”，创新生态保护修复机制，进一步提升九龙江流域废弃矿山生态治理恢复成效，推动废弃矿山系统连片治理，着力打造南方传统小煤窑历史遗留废弃矿山生态修复治理“龙岩样板”。

　　坚持节约集约利用

　　着力提高资源利用质量效益

　　习近平总书记强调，“要坚持把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，树立节约集约循环利用的资源观。”

　　龙岩市将深化自然资源节约集约利用，推进土地处置“清单化”，持续开展批而未供和闲置土地处置攻坚行动，实行项目化、清单化管理。推进土地供应“标准化”，持续推进工业用地“标准地+承诺制”，不断提高土地要素服务效率，促进土地节约集约利用。推进土地利用“高效化”，落实低效工业用地调查评价方案，逐步推动低效工业用地清理处置工作。全力拓展优势矿产资源开发利用，聚焦产业发展对矿产资源需求，深入实施新一轮找矿突破战略行动，科学编制矿业权出让计划，有序投放新设矿业权。依托优势矿产资源引导培育支柱产业，大力推进稀土、金、铜、铁、高岭土、萤石等优势矿产资源勘查开发利用，为“矿业+”经济发展提供矿产资源保障。

　　坚持深化改革

　　着力提升自然资源管理效能

　　习近平总书记强调，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”

　　龙岩市将紧紧围绕“两统一”核心职责定位，聚焦人民群众急难愁盼问题，深化自然资源领域改革，完善自然资源管理体制，提升管理效能。

　　深化土地制度改革。完善增减挂钩、规划许可等用地审批管理制度，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，加快构建城乡统一的建设用地市场。

　　健全自然资源资产产权制度体系。持续推进全民所有自然资源资产清查，深化自然资源有偿使用制度改革，建立自然资源领域生态产品价值实现机制。

　　优化全市交易登记一体化平台。深入推进“互联网+不动产登记”相关工作，共同提升全市营商环境，不断增强企业和群众改革获得感。

　　全面提高地质灾害防治水平。建立健全地灾综合防治体系，推进隐患识别和调查评价能力建设，着力化解地灾风险隐患。　（作者系龙岩市自然资源局局长）