近日，厦门市自然资源和规划局等七部门修订出台《厦门市海砂资源管理规定》。

　　《规定》适用于在厦门市行政区域内从事海砂运输、堆放、使用，以及在省政府授权的厦门湾口52平方公里海域的采砂用海等相关活动。

　　《规定》全文共8章31条，主要对部门职责、保护利用、开采运输、销售堆放、使用管理等内容作出调整。《规定》的修订发布，将进一步完善厦门市海砂资源管理工作机制，着力破除海砂资源领域地方保护和市场分割行为，规范厦门市海砂资源市场交易秩序，全力做好海砂资源管理工作，促进市场有序发展。

　　《规定》明确，开采海砂必须依法取得环评批复文件、采矿许可证、海域使用权不动产权证书，并依法办理水上水下施工作业许可。

　　海砂开采区的划定，应当商海事、生态环境等部门意见，并切实组织做好海域使用论证、海域环境影响评价、海域使用权价值评估、海砂资源储量核实、矿产资源开发利用方案论证、采矿权出让收益评估、海上交通安全影响等前期工作，避免后续出现禁止性障碍。

　　为进一步规范富余海砂处置，确保国有资产不流失，《规定》明确，经批准涉海工程施工产生含砂量较高疏浚物中的海砂，由区政府指定处置单位负责组织协调推进具体的处置工作，并细化确定处置流程及处置收入归属问题。

　　《规定》强调，严禁任何单位和个人以生态修复、海域清淤、航道疏浚、码头建设等名义违法开采海砂。含砂量较高疏浚物中的海砂未经公共资源交易平台公开有偿处置，不得对外销售或者变相销售。

　　《规定》明确，海砂开采企业定期开展海底地形、水深测量，及时掌握海砂开采区域及其附近海域的生态、环境等要素变化。采砂、运砂船舶应当安装综合管理系统监控终端设备。开采、运输期间应当24小时不间断开启使用，监控视频保存时间自记录存储之日起不少于三个月。未安装的船舶不得参与采砂、运输作业，禁止故意干扰、破坏监控设备。

　　厦门资源规划部门牵头推进海砂监管系统建设，采取卫星定位、影像监视、电子围栏等措施，对海砂开采现场进行实时监控，实现信息资源共享。【厦门市自然资源和规划局】