“此前,若想策划生成新的供应项目,需从数量庞大的储备地数据库中逐宗筛选,耗时耗力且关联手续十分不便。现在有了新的分库管理模式,策划项目时可以直接在储备库中筛选条件成熟的地块,快速推进土地出让流程。”近日,一位在厦门办理土地出让业务的工作人员表示。
为进一步提升资源配置效率,2024年以来,厦门市自然资源和规划局与厦门市自然资源资产发展中心强化全市“征收-收储-储备-供应”全链条管理,在全面摸清家底、对收储土地精细化分类的基础上,将收储土地进行分库管理,并制定“一地一策”提升方案,构建了储备土地“清查分析-分库管理-梳理落库-应用指导”的完整路径,实现储备土地资产的高效盘活利用。
在推动盘活存量土地上,厦门局高位谋划顶层设计,启动收储土地的分类梳理工作,聚焦开发利用视角,根据收储土地可形成供应的实施条件的完成度,将在库土地划分为“前期库”“储备库”“沉淀库”并根据地块的实施进展动态更新其在库类别。自此,将原有的流程监管驱动型的分段管理模式,优化提升为开发利用驱动型的分库管理模式,使土地储备工作从管理转变为利用。
在全面摸清储备地家底上,依托“厦门市国土空间‘一张图’”“厦门市土地收储让平台”“厦门市土地收储让图形管理系统”等平台,利用多种图层叠加分析方法,对库内不规整地块进行分类,精准掌握地块位置、地块面积等核心要素,分类厘清用地规模与布局信息,目前已储存约2000宗地块信息。通过分库管理机制梳理出的成熟可供储备地,为全市产业项目的快速落地提供坚实的土地要素保障。同时,厦门市资源发展中心对储备库中约1300宗不规整地块进行精细化分类,并对每宗土地的具体情况开展 “一地一策” 分析研究,分类制定处置策略,全力提升储备库中规整土地规模,提升土地利用效率。【厦门市自然资源和规划局 厦门市自然资源资产发展中心】