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如何“炼”成绿色矿山?龙岩有实招
日期: 2021-12-09 11:07 来源:福建自然资源微信公众号 浏览量:{{pvCount}}

近年来,龙岩市自然资源局深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,创新工作方式,采用“规划+政策”“科技+创新”“监管+机制”等模式,大力推进矿山生态修复治理、绿色矿山创建。截至2021年10月,全市共有16家矿山进入绿色矿山目录,其中国家级绿色矿山9家、省级绿色矿山7家。

“规划+政策”引导绿色创建

坚持规划引领

将绿色矿山建设纳入矿产资源规划,编制绿色矿山创建方案,优先选择能实现矿地综合利用、规模聚集的位置,统筹相关产业发展,鼓励在历史遗留废弃矿山及周边新布局开发利用矿产资源。坚持“从严从紧、提高门槛、疏堵结合、依法依规”原则,严把矿业权出让关,优化矿山布局,提高产业集中度。截至目前,全市采矿权总数从2013年的617个优化至249个。

强化政策措施

先后出台文件细化绿色矿山创建标准,明确主体责任,全方位监督,将企业绿色矿山创建情况与采矿权延续等内容相关联,推动绿色矿山创建落于实;指导新建矿山在取得采矿许可证前,按照绿色矿山建设要求编制方案,明确分年度治理任务、目标,根据绿色矿山规范进行规划、设计、建设和生产,投产前达到绿色矿山创建条件;市、县两级自然资源主管部门充分利用GNSS等系统对在采矿山企业全过程监管。

注重宣传引导

充分利用官方网站、微信公众号等阵地,宣传绿色矿山创建工作和全国其他地市绿色矿业发展优秀案例,充分发挥示范作用,引导矿山企业积极申报绿色矿山;组织摸排全市矿山企业绿色矿山创建基本情况,全面推进不同类型矿种绿色矿山创建。目前,该市绿色矿山涉及金、银、铜等主要矿种。

“科技+创新”推动绿色开采

借力先进适用技术

指导矿山企业运用先进适用技术,提高机械化、信息化、智能化水平;露采矿山实行自上而下分水平台阶式开采,鼓励地采矿山采用充填开采、减排保护开采等技术,防止出现边开采边坡坏、高陡边坡等问题;鼓励将固体废弃物用于机制砂、回填、筑路等,提高矿产资源利用的综合效益,并积极为符合矿产资源节约与综合利用先进适用技术推荐条件的项目申报,目前已申报先进适用技术7项。

创新资源处置模式

在矿区适宜区域科学建设截排水沟、沉淀池,矿区地表径流水全部汇聚到沉淀池,处理达标后回用于矿区洒水、清洗、绿化;创新治理废弃矿山,结合矿山开采特点,探索废弃矿山土地资源“变废为宝”综合开发利用模式,涌现出一批废弃矿山治理典范。

“监管+机制”保障创建成效

实行全流程管理

在取得采矿许可证前,新建矿山需按照绿色矿山建设要求进行规划、设计、建设;在开采生产过程,利用GNSS 系统、“天地网”等科技手段,优选专业技术队伍对矿山企业的地质环境恢复情况进行全覆盖检查,确保落实“边开采、边治理”等绿色矿山创建制度。

实行矿产开发“异常名录”管理制度。

动态监管矿山,将未按开发利用方案或开采设计开采、未执行“边开采边治理”等行为的矿业权人列入“异常名录”,在延续、转让、变更等环节,实行矿山生态环保问题“一票否决”,促进矿产资源有序开发。

实行部门联动现场督导机制

自然资源、生态环境、应急、林业等部门联动,不定期深入矿山企业开展实地核查督导,现场指导绿色矿山建设。【福建自然资源公众号 龙岩市自然资源局 吴美辉 乔兵】