今年初以来，厦门市自然资源和规划局直属分局紧紧围绕“放管服”改革和优化营商环境工作要求，为项目快速落地提供要素保障，精准支撑服务高质量发展。截至9月初，该分局累计办理用地审批事项108件，完成时间比以往压缩近70%。

　　服务做“加法”

　　该分局成立要素保障前期服务工作专班，坚持“全天候服务、全要素保障、全科室协调”的服务理念，定期召开专班会议，对项目碰到的难题进行集中会商；组织人员深入基层一线与企业共同召开联席会议，共同研究解决建设项目要素保障中的困难，切实做好规划选址、用地报批、土地供应等各项服务保障。

　　企业拿地后，专班人员第一时间上门送服务，现场围绕项目设计方案提供技术指导，并督促做好规划审批前的相关准备工作，使企业在方案设计中少走弯路，在最短时间内拿出符合规划条件要求的项目设计方案，有效缩短工程规划许可报批时间。

　　在现有办事指南的基础上，该分局进一步细化补充涉及土地出让和后续审批环节的内容，编制成服务手册，送上门为企业纾困解难。特别是针对房地产项目，按照不同审批事项、不同项目类型，总结日常工作中的注意事项和审查要点，及时更新，并围绕审批事项上门进行现场解读。

　　同时，该分局还依托“多规合一”平台，提前落实空间要素保障，建立项目策划生成阶段容缺受理清单，细化事项办理环节及内容，最大限度简化项目生成环节、缩短生成时间，为后续审批奠定良好基础。

　　审批做“减法”

　　该分局将信用信息、信用承诺嵌入审批流程，通过“信用+免审”“信用+容缺受理”“信用+告知承诺制”“信用+绿色通道”等审批模式，构建以信用为基础的快速极简审批新模式，让审批流程与工作流程“两条腿”并行前进，使项目审批“跑出”新速度。

　　如厦门国际健康驿站二期项目，该分局主动衔接、靠前服务，并联动政府各有关部门，容缺受理，争分夺秒审件，大力加快推动该项目先行开工建设。在各方的共同努力下，该项目于2个工作日内就取得建设工程规划许可证、建设工程竣工规划和土地核实意见书。

　　为实现政务服务事项网上办理“应上尽上”，除法律法规另有规定或依法需要保密的事项外，该分局政务服务事项已全部入驻省网上办事大厅，实现全流程网上可办。申请人通过省网上办事大厅自主申报，只需勾选生成，即可实现跨区域、跨部门无缝连接，快速申报。

　　为简化审批办理手续，该分局积极推行“多批合一”的运行模式，联动多部门，通过整合办事指南及系统改造对接，实现一次申请、一窗受理。建设单位按照办事指南填写表单，申请办理立项用地阶段规划许可手续，材料提交“一键完成”、审批进展“一眼可见”、问题意见“一站解决”。

　　同时，该分局还大力推行“全程网办+许可证免费邮递送达”模式，项目在网上申报后，窗口人员从系统获取寄件信息，办理审批许可证，邮政快递人员到窗口取件并当天送达，实现企业在家坐等“发证”，大大提升了办事群众和企业的获得感与满意感。【海峡资源报 吴丽芬】