金秋时节,位于连江县的福州现代物流城项目施工现场,车辆来回穿梭,塔吊旋转,工人们正在紧张地忙碌着,上演着不一样的“速度与激情”。
建设福州现代物流城是福州融入共建“一带一路”倡议补短板、谋发展,建设现代化国际城市的重要支撑之一。继去年落地京东集团、新希望集团两家世界500强企业后,今年,该物流城还与中国邮政、漱玉平民、川捷铁路物流产业园等世界500强、行业龙头企业完成项目签约。2年多来,累计动建10个产业项目,竣工投产3个产业项目;累计动建13个基础设施项目,总投资185亿元。
福州现代物流城项目能够取得如此喜人成绩,这当中离不开省、市自然资源主管部门的全力服务保障。“项目开工以来,省自然资源厅先后开展现场办公8次,指导解决相关问题,有力地推进了重点项目落地,我们要感谢省厅的大力支持。”福州市自然资源和规划局党组成员、四级调研员孙厚国介绍。此外,该局认真落实市委、市政府工作部署,深入实施“万名干部下基层”行动,以科学规划和高效保障护航福州现代物流城建设阔步前行。
规划引领项目精准落地
建设伊始,福州局即派出工作人员深入一线,与连江县共同谋划做好物流城整体规划工作。“统筹划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,科学布局农业、生态、城镇空间,是后续开发建设的基础所在。”该局总体规划处处长何世忠介绍。
按照保障近期可实施、远期可生长的工作思路,在福州局的指导下,连江县充分挖掘物流城片区资源禀赋,顺利完成“三区三线”划定,科学确定用地选址、建设范围和规划布局,将物流城重点产业及配套基础设施项目纳入城镇开发边界集中建设区,合理避让永久基本农田,保证开发建设合法合规。
去年10月,“三区三线”成果经自然资源部批准启用,现代物流城重大项目被基本纳入,为后续项目报批奠定基础。
在总体规划的基础上,福州局着力推进产业项目科学合理布局。以控制性详细规划为核心,福州现代物流城专项规划同步开展,项目策划及产业规划同时推动,形成“1+12”规划编制体系。
要素保障支撑项目顺利建设
为推动重点项目快速落地,按照“要素跟着项目走”的原则,福州局对符合规划及相关产业政策的福州现代物流城项目新增建设用地计划指标,全部予以优先保障。
“我们还积极指导连江县,推动福州现代物流城纳入国家重大项目清单。”该局国土空间用途转用处负责人介绍,今年,福州现代物流城可使用国家直接配置的7500亩新增建设用地计划指标,有效解决了指标紧缺问题,全力促进104国道、港口后方铁路先行用地等重大项目用地快速获批;民天商贸、新希望冷链、永辉创鸿、京东供应链等产业项目及站前南路、站前北路等基础设施项目顺利推进。
靠前服务推动项目建设提速
如今,福州现代物流城进入建设“加速跑”阶段,福州局及时转换工作思路,大力提升服务效能,全力推动项目用地报批工作。
“重点项目建设等不起、慢不得。我们盯紧前期,提前介入,防止项目走弯路。”该局国土空间用途转用处负责人介绍,报批工作开展以来,该局领导多次赴物流城指挥部现场协调指导用地报批前期工作,指定专人跟踪协调,提前介入服务,实行项目清单管理,引导项目科学选址,及时解决用地报批存在的问题;创新实行分段审查,避免后续反复整改。同时,积极邀请省自然资源厅领导和相关专家赴物流城进行政策宣传和现场签批,形成“上下联动、左右联合、点状结合”的保障服务格局。【海峡资源报 郑与国 林瑞平 林艳】