党的二十届三中全会对加快完善落实“绿水青山就是金山银山”理念的体制机制作出系统部署，要求健全生态产品价值实现机制。1989年，时任宁德地委书记的习近平曾撰文提出，森林是水库、钱库、粮库。2022年3月，习近平总书记在参加首都义务植树活动时指出：“森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加上一个‘碳库’。”可以说，“三库﹢碳库”重要理念既是习近平生态文明思想的重要理论源头，又为习近平生态文明思想的形成和发展提供实践经验，也为加快推动生态产品价值实现提供了科学指引。

　　厚植生态产品价值实现的自然本底

　　“三库﹢碳库”重要理念反映了森林具有多重功能，这些功能共同构成一个有机整体。生态系统是生态产品生产的物质基础和空间载体。没有健康平衡的生态系统，生态产品生产便难以保障，更谈不上价值实现。因此，必须从系统论出发，全方位、全地域、全过程开展生态系统保护和修复。新征程上，要持续开展大规模国土绿化行动，根据自然地理气候条件、植被生长发育规律和生产生活生态需要，合理选择绿化树种草种，宜绿则绿、宜荒则荒，科学恢复林草植被；科学布局天然林保护、退耕还林还草、湿地保护恢复等生态系统保护和修复重大工程，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进上中下游、干流支流、左右两岸、山上山下、地上地下整体治理；加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，实施生态环境分区管控，严守生态保护红线，科学指导各类开发保护建设活动，确保生态功能的系统性和完整性。

　　积极拓展生态产品价值实现路径

　　“三库﹢碳库”重要理念与“绿水青山就是金山银山”理念一脉相承，阐明了经济发展与生态环境保护之间的辩证关系，揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理。新征程上，要持续加大对各类自然要素和生态功能重要区域的补偿力度，推动生态利益关系明晰的地区之间建立横向生态保护补偿机制，鼓励地方政府和社会力量按照市场规则购买生态产品和服务；还可通过政府管控或设定限额等措施，推动碳排放权、排污权、用水权、用能权、碳汇权益等交易市场建设；要推进生态产品供需精准对接，大力发展森林康养、林下经济、木本油料等特色产业，推动农、文、旅等跨界融合，积极打造特色鲜明的生态产品区域公用品牌。

　　保障参与生态产品价值实现的人民利益

　　农民是绿水青山的重要守护者，也是生态产品价值实现的主要参与者。只有增强生态产品价值实现对乡村共富的带动能力，才能让提供生态产品的地区和提供农产品、工业产品、服务产品的地区同步基本实现现代化。新征程上，要发展壮大农村集体经济，通过提升自主经营水平、鼓励跨村联合经营、引导社会资本有序参与等方式，盘活技术、资金、自然资源等要素，让村民入股生态产品市场经营开发主体成为股东。在此过程中，要结合地区特点、资源禀赋，充分考虑市场、技术条件和管理水平，选准选好主导产业，可通过“党支部﹢龙头企业﹢合作社﹢农民”等形式，带动村集体增收和农民致富。与此同时，要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排，采取保底收益、务工收益、分红收益等方式，积极推动土地流转保增收、劳务扶贫稳增收、入股分红促增收、集体分配强增收。【中国自然资源报　丘水林】