5月22日

《中国自然资源报》

头版头条刊发

《开局争先 一线攻坚》

聚焦福建省自然资源厅要素保障服务组

密集开展现场办公

推动重大项目用地“应保尽保”

全文如下

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　　今年以来，福建省自然资源厅坚持主动担当、靠前服务、精准赋能，专题研究部署要素保障现场办公工作，并由厅领导率要素服务保障组赴全省多地密集开展现场办公，以面对面政策指导、点对点精准服务，为重大项目落地建设注入强劲动能，全力保障“十五五”开好局、起好步。

展现开局之势

　　在开局之年展现开局之势。福建厅印发《关于进一步强化自然资源要素保障推动2026年全省经济社会发展良好开局的通知》，从规划计划保障、项目用地用海、自然资源资产配置、服务能力提升等方面提出具体措施，推动要素保障工作提质增效。今年一季度，全省累计获批项目用地482宗、总面积2.29万亩，同比增长1.4%，要素保障工作稳中有进；审批项目用海132宗，总面积13.73万亩，一批标志性、牵引性的项目用海报批工作取得突破性进展。

　　今年年初，为全力做好重大项目要素保障，福建厅主要负责人专题部署要素保障现场办公工作，厅分管领导召开专题会议，会同省发展和改革委员会、省交通运输厅、省水利厅、省工业和信息化厅及各地自然资源主管部门，重点梳理温福铁路、厦漳泉城际铁路 R1线等重点项目在规划衔接、用地用海审批等方面遇到的问题，明确责任分工、细化落实举措，推动问题高效破解。在协同发力下，厦漳泉城际铁路 R1线泉州段迅速发布征地预公告，初步设计同步获批，为项目建设按下“快进键”。今年一季度，省级以上重点项目获批用地面积达1.38万亩，德化抽水蓄能电站、华安抽水蓄能电站、G288霞浦段等重大项目用地顺利获批，省级战略实施、重点项目建设用地需求实现“应保尽保”。

　　今年3月，自然资源部、国家林业和草原局印发《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》后，福建厅坚持对标对表，细化举措，将通知要求落实到要素保障现场办公全过程，指导地方用足用好支持政策，推动政策红利直达项目一线。

主动靠前服务

　　一季度是全年经济发展的风向标。福建厅吹响要素保障“冲锋号”，组织厅要素保障服务组深入一线，以靠前服务抢占发展先机。

　　在厦门，福建厅主要负责人带队调研“一张图”建设工作，要求厦门自然资源部门及时总结创新经验，推进数据汇聚、机制完善与场景应用，更好服务政务管理、资源共享、民生保障与经济发展。

　　在泉州，服务组实地踏勘福厦高速公路晋江至石狮（彭田连接线）建设项目，现场审查丰泽区莲垵片区城中村改造配套基础设施等重点项目用地卷宗，联动线上平台实现“现场审批、即时办结”，推动4个项目共1000亩用地快速获批。座谈会上，服务组充分肯定了泉州去年自然资源要素保障工作，并针对市县反映的问题给予精准指导，明确将在指标保障、审批服务等方面加大支持力度。

　　在莆田，服务组召开现场办公交流会，对低效用地再开发、公共绿地报批、城镇开发边界外零星建设用地规划等地方提出的14项诉求逐一“把脉开方”，开展政策解读与互动交流，指导完成6个批次农转用和土地征收审批，为秀屿区汽车配套高性能材料智能化制造园、优星欧派新型建材智能制造项目等重点项目提供用地保障。

合力保障攻坚

　　重大项目是经济发展的“压舱石”。福建厅聚焦“两重”（国家重大战略实施、重点领域安全能力建设）项目、“重中之重”项目等，联动多方力量开展攻坚。

　　今年3月，服务组赴南平、福州、三明等地，指导地方破解项目要素保障实操难题。在武夷山森林康养小镇、浦城至江西上饶高速（福建段）等项目建设现场，服务组围绕建设用地盘活、规划落位、临时用地报批等项目堵点问题，与项目方、属地相关部门现场研讨破解思路；在闽侯县、福清市，服务组深入双福高速、矿坑公园、冰雪运动训练基地、中国—印尼经贸创新发展示范园区等项目现场，就用地报批、生态修复、海岸线优化及规划编制等工作给予现场指导。

　　此外，福建厅领导带队深入漳州开展综合督导，走进联盛浆纸、福船一帆新能源装备制造、漳汕高铁、漳州核电等项目现场，察看建设进度与安全生产情况，督导地方抢抓工期，为“十五五”发展蓄势聚力。

促进效能提升

　　现场办公既是破解具体问题的“急诊室”，也是传导工作理念、完善保障机制的“助推器”。在现场办公期间，福建厅始终注重系统谋划与机制建设相结合，推动要素保障效能持续提升。

　　在龙岩，服务组聚焦国土空间总体规划动态调整、耕地保护和国土绿化空间专项规划等重点工作，通过座谈答疑统一市县工作口径，明确“大稳定、小调整”的原则，积极破解地方项目要素保障实操堵点难点，为规划动态维护提供清晰指引。

　　在三明，服务组实地察看三钢固废处置中心项目规划布局与用地现状，梳理破解用地保障难题，有序推进项目建设。服务组强调，要坚持以高质量党建引领高质量发展，进一步提升要素保障水平，集中解决潮南高速等重大项目用地保障问题，同步抓好违法用地整改、生态修复、汛期安全等工作，确保各项任务高效落实。

　　从抢先机、到攻难点、再到优机制，福建厅通过一系列务实举措，助力一批项目审批提速、一批难点问题解决、一套工作机制优化，为推动全年经济社会高质量发展提供强有力的自然资源支撑。

短评：

把“先手棋”下在关键处

　　今年一季度，福建省自然资源厅要素保障服务组深入一线密集开展现场办公，收集问题、商议问题、解决问题，推动问题在一线解决、任务在一线落实，以靠前服务抢占发展先机，助力经济“开门红”。

　　靠前服务，贵在一个“早”字。政策谋划、工作部署、任务落实能早则早、宁早勿晚。只有先人一步、快人一拍，才能抢占先机、赢得机遇，才能有充足的精力攻难关、解难题，让政策红利早日从“纸上”落到“账上”，把“问题清单”转化为“幸福账单”。

　　靠前服务，重在一个“实”字。部署的工作、定下的事情，就要紧抓快办、办实办好。既要有“沉下去”的姿态，更要有“解难题”的实效，遇到难题不退缩，碰到矛盾不回避，基层愁什么、盼什么，就聚焦什么、攻坚什么，敢于打破思维惯性，将堵点难点变成工作着力点，拿出针对性支持举措，确保有变化、见实效，把各项任务落到实处。

　　“十五五”开局之年，拿出“只争朝夕”的劲头、发扬“马上就办”的作风，把“先手棋”下在关键处，我们必将干出新业绩、干出新气象、干出新成效。【中国自然资源报】