收纳全省山川街巷、楼宇海湾，为各类政务应用确定“数字定位”的时空基底，就是我省“一张图”地理底图。

　　自2025年启动“一张图”地理底图建设以来，省自然资源厅锚定“四个统一”“四个融合”工作要求，高标准推进“一张图”地理底图各项工作。截至目前，基本建成省级政务版地理底图数据库。

　　作为自然资源管理和国土空间规划“一张图”的重要基石，“一张图”地理底图项目启动之初，省自然资源厅组建由厅党组成员、副厅长任组长的省级工作组，编制《福建省“一张图”地理底图实施方案》，构建省市共建共享、共管共用的工作格局，打造安全、好用、易用的“一张图”地理底图。省级层面重在全域统筹，部分地物要素数据仅呈现概括轮廓；而市级层面生产数据更加精细，展现街巷院落更多细节。

　　建设起步阶段经费曾有缺口，省自然资源厅调整现有项目挤出资金保障落地；2026年便设立专项经费，支撑这项数字国土基础工程。

　　“为牢牢把控项目进度，我们建立起周汇报和进度台账填报的沟通协调机制，倒排工期、压茬推进，把海量数据治理任务分解到每一天。”项目相关负责人告诉记者，地理底图项目推进节奏紧、任务重，办公室常常灯火通明，加班加点已成为攻坚日常。

　　为兼顾保密安全与使用需求，我省地理底图分为涉密版、政务版、互联网版三个版本。涉密版保障核心业务高精度使用；政务版面向政府部门，支撑审批、规划、监管等工作；互联网版依托“天地图·福建”面向公众开放，三个版本各司其职，打通内网、政务外网、互联网三条服务通道。

　　如何做到既把数据用起来，又守住地理信息安全红线？省自然资源厅按照《自然资源领域数据安全管理办法》《地理信息数据分类分级工作指南（试行）》等要求进行脱密处理。在此基础上，工作人员还逐条开展涉密要素筛查、属性替换、精度降密，再搭配商用密码、数字证书等技术守护脱密成果。

　　数据治理、数据库建设、服务发布，是“一张图”地理底图建设的三大核心内容。我省充分利用基础测绘成果、实景三维建设成果等数据资源，构建了“陆海衔接、三维立体、时空连续”的省级统一地理底图数据集。

　　在遥感影像上，完成2022-2024年覆盖全省的0.5米分辨率数据集生产，总数据量9.59TB，实现全省100%覆盖；在地形地貌上，完成30米格网开源DEM数据优化处理，用实景三维的2米格网DEM重采样为5米格网，制作9级全省坡度图，坡度分级图要素6915万余个；在三维模型上，利用实景三维模型底座数据，完成9地市和平潭综合实验区建成区建筑物白模改造和服务发布，入库LOD1.0三维模型要素90.8万余条；在矢量数据集上，构建行政区划等七大类矢量数据，省级责任区覆盖面积12.13万平方千米，共入库38个图层（矢量图层35个），要素总量约7241万个，数据量69.72GB，为全省提供数字家底。

　　海量多源数据治理入库后，我省搭建省级政务版地理底图服务节点，对外发布七大类服务，支持与国家地理底图互联互通。同步在“天地图·福建”上架矿政、规划专题数据，采矿权、探矿权、国土空间规划成果可一键查询，为各级部门提供便捷数据共享服务。

　　目前，这套成果已经接入自然资源部“一张图”平台，支撑国土空间用途管制联动审批，后续还将服务确权登记、国土变更调查等核心业务。

　　过去，无论是自然资源系统内部还是其他省直部门，常遇到数据难以统一的难题，不同来源数据格式、生产时间不一，工作人员取用底图时，既难以区分最新权威版本，又要重复收集比对，耗费大量时间和精力。

　　项目相关负责人称，统一空间数据底图解决了原有问题，各部门无须再搜集比对资料，可直接调取权威统一数据，实现一套底图跨部门共享共用。

　　数据库与服务平台建成投用，是“一张图”地理底图项目的阶段性成果。为持续满足政府部门业务需求，保障地理数据鲜活准确，我省建立起国家、省、市三级协同联动的数据更新机制，推动数据更新从固定周期转为按需更新，从单一版本升级为动态维护。

　　项目相关负责人介绍，项目对重点区域实行年度优先更新，面向公众的天地图做到月度更新；目前创新采用矢量切片更新技术，区别于传统整幅更新模式，可实现增量更新，仅更新变化区域，大幅压缩更新耗时，保障数据跟上城市山海变迁。

　　遥感影像、矢量线条、三维白模，在数字空间复刻出八闽山海。地理底图建设看不到实体高楼大厦，却稳稳撑起了全省数字国土的“底盘”。无数测绘地理信息工作者埋首于海量数据之中，打磨时空基底，守护地理信息安全。【厅地信处　省自然资源地理信息中心　海峡资源报】