编者按：当前，城市居民停车不便利难题已纳入省委、省政府年度治理重点。省自然资源厅深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，切实解决群众急难愁盼问题，构建“1+6+N”工作体系，全面提升专项治理效能。现将典型经验做法刊发，供学习借鉴。

为充分挖掘政府储备土地资源潜力，提升土地管护精细化水平，推动土地资源高效利用，莆田市自然资源局依托《市本级政府储备地管护机制》，以政策赋能推动政府储备地从“闲置未利用”向“合理有效利用”转变。专项治理以来，已累计利用政府储备地建设妈祖城等4处临时公共停车场，新增停车泊位超2000个，有效补齐入岛旅客停车需求，实现土地资源集约利用与民生改善双赢。

一、立规矩、明权责，构建储备地闭环管理机制

莆田局坚持制度先行，出台《市本级政府储备地管护机制》，为临时利用的停车设施提供清晰、规范、可操作的行动指引。压实“三级联动”责任链条。确立“市级统筹、县区主抓、镇街落实”工作原则，按照“市本级、区级”权限分级做好储备地管理与临时利用，确保每一块储备地都有人管、有人护、有人督。畅通“临时利用”实施路径。充分满足公共利益需求，允许通过借用、租用等方式对储备地及边角地进行复合开发，盘活“沉睡资源”。明确“长短兼顾”退出机制。严格衔接地块开发时序，明确利用到期后须恢复原状并无条件退出，做到“用时有度、退时有序”，实现临时利用与长远规划有机统一。

二、深摸排、快落地，推动边角地巧变“民生阵地”

各镇街以问题为导向、以需求为牵引，主动对接市、区（管委会）两级自然资源部门，推动政策从“纸上”落到“地上”。选点突出精准靶向。全面摸排辖区内符合条件的储备地及边角地资源，建立可用地块台账，优先锁定停车供需矛盾突出、群众呼声集中的重点区域，“一地一策”制定差异化实施方案，确保选得准、用得好。功能坚持便民导向。在保障停车功能、严守安全规范的前提下，因地制宜布设新能源充电设施，主动回应绿色出行需求，让城市“边角地”变身服务民生的“便民点”，实现土地效益与民生温度同步提升。

三、严管控、促有序，筑牢储备地安全利用防线

莆田局坚持“放活”与“管好”并重，建立储备地临时利用全链条管控机制，保障储备地合规使用。注重公益性。明确属地政府、国有企事业单位可依申请租用储备地及边角地，优先用于停车场、充电桩等民生惠民项目，确保公共资源取之于民、用之于民。注重严监管。要求管护单位建立巡查台账，落实每月至少1次日常巡查，并将巡查结果纳入管护考评体系；会同自然资源储备中心开展不定期督查，确保责任层层传导、压力层层到位。注重长远性。临时利用终止时须恢复场地原状，不得影响土地后续开发利用，形成“临时利用-有序退出-再次开发”的良性循环，既满足当下民生急需，又为城市长远发展留足空间，推动土地资源可持续利用与城市功能品质持续跃升。【厅规划处、权益处、管制处  莆田市自然资源局】