7月以来,南靖县自然资源局推动执法力量下沉、监管关口前移,开展片区联合执法,提升了自然资源执法效能,共发现违法行为8起,下发责令停止违法行为通知书8份,及时将违法行为制止在萌芽状态。
基层特别是乡镇自然资源所执法力量少、分散,监管面积大,执法内容多,容易存在盲区,这是基层执法的痛点和难点。今年7月,南靖局积极探索执法监管新路径,按照“属地管理、就近组合、统筹兼顾”的原则,推行片区联合执法,出台片区联合执法工作方案,成立自然资源片区联合执法工作领导小组,执法专班、法制股、耕保股、规划股、用地股、矿管股、调查股等机关股室工作人员和各自然资源所执法人员为成员,统筹推进片区执法各项工作。按照地域相邻、任务均衡、消除交界盲区的原则,将全县12个乡镇(土楼管委会)划分为4个片区,以片区联动、协同共治、精准执法、从严整治为抓手,打破属地管辖局限,明确各片区责任领导,整合执法力量,细化执法人员配置,构建“上下联动、片区协同、股室协作、全域覆盖”的自然资源执法监管新格局,解决单一股室执法力量薄弱、跨区域违法处置难、监管盲区多等问题,实现自然资源执法全覆盖、无死角。
联合执法聚焦土地矿产执法检查、违法占地、非法采矿、破坏耕地、规划建设、测绘领域违法违规行为等重点领域和上级督办、群众举报、媒体曝光的相关自然资源领域违法案件,强化日常巡查与源头防控,对各类自然资源违法违规行为,做到早发现、早制止、早查处。今年9月,书洋自然资源所巡查发现双峰村某处正在硬化埕地,地面堆放钢筋、水泥等材料。经了解,当事人未办理用地手续,属于未批建设,于是立即将有关情况上报县自然资源局,按照片区联合执法工作方案同步启动联合执法,并向当事人下发《责令停止违法行为通知书》,有效制止了违建行为。
该局还建立健全常态化联合执法、信息共享、案件移送、责任追溯工作机制,统一片区执法尺度,规范执法办案流程,有效遏制自然资源领域增量违法问题,化解存量违法隐患。片区执法队伍通过交叉检查、信息共享等方式,强化协同配合,执法响应速度明显加快,巡查覆盖范围有效扩大,各类违法行为得到及时遏制,监管工作合力初步显现。【漳州市自然资源局 南靖县自然资源局】

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