编者按：近日，省自然资源厅印发通知，系统梳理了各地生态产品价值实现、自然资源资产组合供应的创新实践，遴选了一批可复制、可推广的做法，本公众号予以刊发，供各地学习借鉴。

今日刊发

三明市建宁县推进闽江源生态修复发展特色产业

促进生态产品价值实现案例

案例点评：

建宁县以闽江源自然生态系统整体保护、系统修复、综合治理为核心，统筹实施湿地修复、退化林改造、商品林赎买、生物多样性保护等重大工程，持续增强生态产品供给能力；同步培育莲海研学、森林康养、生态旅游等生态增值产业，创新构建“生态保护收益反哺产业、产业发展资金反哺生态修复”的闭环机制，推动“绿水青山”向“金山银山”转化，实现保护与发展、富民与生态相统一，为山区县依托良好生态基础实现生态产品价值增值提供了可借鉴、可复制的实践样本。

一、案例背景

建宁县地处闽江正源头，是国家生态文明建设示范县、全国杂交水稻制种大县。全域高山生态、山泉密布、昼夜温差明显，森林覆盖率居全省前列，得天独厚的生态禀赋使建宁成为天然的良种繁育基地和绿色农产品生产基地。

建宁县坚持“保护优先、系统治理”的原则，统筹实施闽西北山地丘陵生物多样性保护、闽江源国家湿地公园保护修复等重大工程，累计完成退化林修复6.95万亩，湿地公园于2026年7月入选国家级自然公园；依托良好生态培育莲海研学、森林康养、生态旅游等生态增值产业，做大做强种子、莲子、梨子、桃子、无患子的“五子”特色产业，2025年“五子”全产业链总产值达75.62亿元、同比增长2.56%，实现生态产品价值持续增值。

二、具体做法

（一）实施重大生态保护修复工程，筑牢生态增值本底

统筹实施闽西北山地丘陵生物多样性保护项目，总投资5474.5万元，其中，中央预算内投资4770万元，完成集约人工林栽培、退化林修复6.95万亩；实施闽江源国家湿地公园保护修复项目，投入省级财政专项资金800.08万元，统筹梅花垇恢复植被67.5亩、湿地修复3公顷等工程，系统提升湿地生态系统功能；推进重点生态区位商品林赎买，累计赎买2.5万亩并纳入公益林储备库统一管护，实现“不砍树也能富”的目标；强化湿地生态环境司法保护协作，推动湿地资源合理利用与生态管护相统一，不断增强生态产品供给能力。

（二）强化空间管控与调查监测，核算生态产品价值

坚持规划引领与用途管控，落实“三区三线”，划定并严守生态保护红线595.59平方公里，统筹生产、生活、生态空间，为生态产品价值实现留足空间本底。深化调查监测与数字化赋能，搭建种子产业互联网平台、上线“粮生宝”APP；运用遥感卫星、无人机、物联网等技术开展生态产品基础信息调查，建设智慧莲田、智慧果园示范基地，创新“一莲一码”“一梨一码”全生命周期溯源体系。联合中国质量认证中心制定全国首个县级《绿色低碳果园评价体系》，建立农产品碳足迹核算模型，将核算成果应用于黄花梨碳足迹证书、林票碳汇定价等环节，让生态资源有底数、生态价值有账算，为生态产品价值转化打好基础。

（三）培育壮大生态增值产业，推动生态价值持续转化

整合闽江源国家湿地公园、国家级自然保护区、国家森林公园三大自然保护地，建设自然教育科普基地，建成“建宁稻种·种满天下”种业科技馆，培育生态旅游和研学产业。实施谢马苏梯田莲海旅游建设项目，打造获世界纪录认证的“世界最大的梯田莲海”和“红＋绿”精品研学线路。围绕“闽江正源·康养福地”品牌，培育森林康养基地和森林康养小镇。依托优质生态本底发展杂交水稻制种、建莲、黄花梨、黄桃、无患子“五子”产业，延伸莲子精深加工、黄花梨加工、无患子日化等加工链条，推动初级农产品向高附加值加工品转化。

（四）健全修复投入与增值收益机制，构建生态增值长效机制

坚持多元投入、统筹保障，统筹中央预算内投资、地方财政配套和省级专项资金，发挥财政资金撬动作用，引入森林综合保险、参保面积103.5万亩，引导明一国际、米檬等企业投资建设牧场、食品加工基地，探索湿地公园特许经营等多元投入，形成财政、金融、社会资本共同参与的投入格局，生态保护修复资金来源更加多元稳定，增强修复投入的可持续性。

闽江源生态保护收益持续投入基地水土治理、生态缓冲带建设，形成“生态保护产出优质原料、产业收益反哺生态管护”的闭环机制；依托湿地公园发展生态旅游、科普研学等合理利用业态，探索特许经营，将经营性收益用于湿地管护和修复再投入，会同法院、检察院、公安等机关（部门）签订湿地生态环境司法保护协作框架协议，构建共建共治格局。将碳汇（票）、林票、竹票等交易收益用于生态管护和林农分红，推动“空气变商品、青山变金山”，形成“保护生态-发展产业-群众增收”的良性循环。

三、主要成效

（一）生态本底持续巩固，生态产品供给能力不断增强。闽江源国家湿地公园全园水质基本符合Ⅱ类标准，环境空气质量优良天数比例保持100%；开发碳汇林6.4万亩、核定碳汇5.5万吨，累计核发三明林业碳票6.7万吨、完成碳汇（票）交易3.6万吨、收益58.9万元，制发林票1.55亿元、完成全国首例竹票交易46万元。生态系统多样性、稳定性、持续性持续增强，生态产品供给能力显著提升。

（二）生态产业蓬勃发展，生态产品价值持续增值。2025年“五子”全产业链总产值达75.62亿元、同比增长2.56%；全县林下经济面积26.76万亩，油茶产业年产值1.5亿元；全县食品加工产业产值达60亿元、占规模以上工业总产值35%。生态旅游持续升温，2025年国庆假期接待游客38.85万人次、旅游花费1.61亿元，“建宁稻种·种满天下”种业科技馆全年接待考察、调研、研学、参观160多场次、3000多人次，生态优势正加速转化为产业优势、发展优势。

（三）联农带农成效明显，生态红利普惠共享。累计核发三明林业碳票6.7万吨、完成碳汇（票）交易3.6万吨，制发林票1.55亿元、完成全国首例竹票交易。“五子”产业累计带动超4万户农户稳定增收，制种农户户均年增收超3万元、莲农亩均增收7660元，培育千余名农业技术示范户和“种二代”青年新农人，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，群众在参与生态产业发展中共享增值红利。

四、经验启示

（一）保护是前提。守住生态本底、做大生态资产，是生态产品价值增值的根本，必须持续实施重大生态保护修复工程，不断增强生态产品供给能力。

（二）产业是路径。生态优势不会自动转化为发展优势，必须找准产业载体，依托好生态培育生态旅游、森林康养、林下经济等增值产业，推动生态产品价值持续增值。

（三）科技和机制是支撑。以数字化赋能确权登记、价值核算、碳汇交易，以制度创新畅通“绿水青山”向“金山银山”转化通道，为生态增值提供科学支撑和制度保障。

（四）群众是根本。健全“党支部＋合作社＋基地＋农户”利益联结机制，鼓励农户以土地、林地经营权入股产业项目，让群众在保护生态、发展产业中持续增收，形成人人参与、人人受益的良性局面。【厅权益处  三明市自然资源局  建宁县自然资源局】