编者按:
近日,省推进政府职能转变和数字政府建设领导小组办公室发布全省2024年第二批政务服务改革典型经验案例。38个典型经验案例中,我省自然资源系统共有4个案例上榜。本栏予以刊发,供各地学习借鉴。
今日刊发
宁德市本级推行不动产继承登记“1+8”
一站式全流程服务便民举措
摘要:宁德市自然资源局将继承登记相关联的8部门“单项事”整合为群众视角的“一件事”,推出不动产继承登记“1+8”新服务模式,公众可通过网上申请平台,实现“三同步(同步受理,同步审核,同步领证)、两办证(公证及不动产权证)、七过户(税务、房产交易、水、电、燃气、有线电视、公积金提取七项业务过户)”,继承登记手续从原来的“9部门11 趟”缩减为“1窗1趟”,大幅提升群众的获得感和幸福感。
一、背景情况
不动产统一登记以来,群众办理非公证继承登记过程中,存在法定继承人到场难、遗嘱审查难、登记审核难等诸多难点,而采用公证继承登记的方式,又存在费用高、负担重的问题。针对该现象,自2020年3月开始宁德市自然资源局与公证部门签署购买服务协议,免费为群众提供继承公证服务。
在持续推进不动产登记“最多跑一趟”“一趟不用跑”改革进程中,宁德市自然资源局聚焦不动产继承登记“多趟跑、耗时长”的难点,充分发挥“互联网+不动产登记”优势作用,在实现政府买单免费办理继承公证服务的基础上提升,与公证、税务、房产交易、水、电、燃气、有线电视、公积金8部门联合推行不动产继承登记“1+8”一站式全流程服务。这项服务的有效落地,让部门间共享协作机制更健全,群众办事更方便,营商环境更优化。
二、主要做法
(一)领导重视,立足高位推动。宁德市自然资源局以群众身边不正之风和腐败问题专项治理、不动产登记作风建设年等工作为抓手,坚持以问题为导向,针对群众办理继承登记中遇到的难点堵点问题进行深入调研,分管领导牵头召开会议3次,从流程、经费等方面着手,直面问题、深入剖析。该局主要领导定期前往市本级不动产登记中心窗口,以办事群众身份体验窗口服务流程,为窗口服务质量提升“把脉问诊”,确保精准有效施策。
(二)主动担当,经费保障有力。宁德市自然资源局与市公证处、财政部门多次研究磋商,强化协作,签订《购买不动产继承公证法律服务合作协议》,主动将群众继承公证费用列入年度预算统一“买单”,实现群众继承公证“零收费”。
(三)协同联办,促进信息共享。宁德市自然资源局主动对接8部门,经反复沟通和多轮协商,创新性推出不动产继承登记“1+8”新服务模式,“1”即以不动产继承登记为核心需求,“8”即协同办理的公证、税务、房产交易、水、电、燃气、有线电视、公积金8项服务。群众通过网上申请平台,实现“三同步(同步受理,同步审核,同步领证)、两办证(公证及不动产权证)、七过户(税务、房产交易、水、电、燃气、有线电视、公积金提取七项业务过户)”。
(四)优化流程,实现一窗通办。整合9部门办事清单, 精简申请材料,由一站式服务窗口一次性收齐申请材料并出具继承公证登记“一窗”受理凭证。公证部门完成继承公证服务后,将代收的全部申请材料通过网上申请平台推送至不动产登记部门,登记部门同步推送至税务部门。登簿后,登记结果信息反馈公证部门,其他部门依据共享材料同步完成办理,申请人在一站式服务窗口直接领取不动产权证书。
三、取得成效
不动产继承登记“1+8”一站式全流程服务模式,有效破解困扰群众多趟跑、耗时长、负担重的难题。
(一)跨部门同频联动。数据赋能,服务升级。“1+8”服务模式创造性地引入跨部门协作机制,利用现代信息技术手段,建立各部门之间的信息共享平台,避免重复提交,实现了一站式服务。截至目前,已完成 联办业务524宗。
(二)流程简化与提速。打破壁垒,释放潜力。由过去的9部门11趟缩减至现在的“1窗1趟”,这种转变直接将跑趟次数减少91%;原需12个工作日的业务,现在只需2个工作日即可完成,办理时长压缩83%,时间成本大幅度降低。
(三)降成本利民惠民。政府买单,惠及百姓。自2020年以来,宁德市自然资源局每年投入约49万元用于购买继承公证服务,累计办理977笔业务,为群众节省费用390.8万元,有效缓解群众经济“负担重”问题,增强群众的获得感和幸福感。【厅登记处 厅法规处 宁德市自然资源局】