
编者按:
为进一步破解低效用地再开发资金短缺等难题,加快盘活我省存量土地和低效用地,持续增强高质量发展的潜力和后劲,省自然资源厅近日发布第四批低效用地再开发典型案例,聚焦低效用地再开发资金筹措方式,为地方破解资金瓶颈提供了示范路径。本公众号予以刊发,供各地学习借鉴。
今日刊发
厦门市湖里区原ABB工业园改造项目
(再开发类型:国企回购后提容增效)
一、项目基本情况
原ABB工业园于1996年建成投用,用地面积3.9公顷,建筑面积3.67万平方米。2020年,因ABB公司整体搬迁至厦门ABB工业中心,原ABB工业园存在低效利用的问题。

再开发前
二、改造主体和改造模式
经与ABB公司沟通协商,并经厦门市政府授权,火炬管委会指定招商中心通过回购方式取得原ABB工业园地块的土地使用权及地上建筑物。同时,鉴于原ABB厂房结构、布局均不符合新型科技企业的需求,与招商中心对该地块的产业定位和招商需求存在较大偏差;招商中心申请增资扩产,通过拆除重建方案,重点引进科技型企业和制造业优质企业的中试及研发总部等项目,将其打造为集城市配套、产业为一体的生态智慧园区。
该拆除重建项目于2022年4月获批,2025年4月28日竣工投用,总建筑面积128849.54平方米,包括新建一栋8层厂房76644.21平方米,新建一栋宿舍楼10179.94平方米,新建地下室及配套用房32216.90平方米,装修改造一栋现有配套办公楼9808.49平方米。目前,已有全国高校区域技术转移转化中心(福建)、中能瑞新(厦门)能源有限公司等项目入驻。

再开发后
三、低效用地再开发取得的成效
园区国有企业通过对原ABB工业园项目进行拆除重建,新增厂房载体建筑面积约8万平方米,重点引进先进制造、芯片设计、大数据集成等高端企业,预计项目达产后,年产值可达到6.24亿元,年税收2700万元,提高了土地利用效益,解决了项目供地难题。
四、主要做法
一是指定国企回购厂房。经厦门市政府授权,由火炬管委会指定国企招商中心,通过回购方式取得原ABB工业园地块的土地使用权,对地上建筑物进行再开发改造。
二是通过拆除重建,实现增资扩产。因原ABB厂房建筑已建成投用近30年时间,结构安全、消防等级均已不符合现代工业厂房的使用需求,且厂房均为单层钢结构,土地利用率低。为此,招商中心申请增资扩产,通过拆除已建厂房(产权面积:17657.76平方米)、包装车间和成品库等建筑并增容扩建高新广场项目的方式,将其打造为集城市配套、产业为一体的生态智慧园区,实现项目提容增效。
五、政策依据
(一)依据《厦门市人民政府办公厅关于印发推进工业企业增资扩产提速增效若干措施的通知》,鼓励企业通过技术改造、增容扩建(拆除重建)等方式提高土地利用效益。
(二)因地制宜,依据现有低效用地再开发政策工具箱,结合低效企业实际情况,“量身”打造合适的盘活处置方案。并通过加强工业用地项目监管,积极引导多种形式盘活存量低效用地,切实提高土地利用效益。【厅利用处 厦门市自然资源和规划局】

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