近日，泉州市自然资源和规划局以“项目创优年”为抓手，优政策、优保障、优服务，出台强化用地用海用矿保障促进经济高质量发展6方面21条措施，助力一季度“开门稳”“开门红”。

　　1 强化空间规划支撑

　　加快推进市县国土空间总体规划编制报批，明确可采用“用途留白”方式预留空间，增强乡村空间规划弹性，同时可按动态调整规定更新规划数据库，依法办理用地和规划许可手续。

　　2 优化用地计划指标统筹

　　引导项目优先使用存量土地，加快产生计划指标。县（市、区）尚未产生计划指标前，允许预支计划指标报批用地，市级可进行统筹安排，优先保障国家、省、市重点项目用地需求。优化耕地保护专项资金管理，拓展耕地保护专项资金使用方向。

　　3 强化用地用海用矿审批保障

　　生态保护红线内允许的有限人为活动和国家重大项目涉及临时用地，应尽量避让生态红线；确实难以避让的，参照规定办理。鼓励已建矿山深部及上部勘查，无需办理探矿权。

　　4 强化低效用地再开发

　　鼓励混合用地改造，允许行政办公与生活服务配套设施建筑兼容小型商业商服功能，通过空地新建、加改扩建形成工业主导的混合用地，实现工业与仓储、科研、小型商业服务等用途混合布置，促进空间复合利用。

　　5 进一步优化营商环境

　　采矿权新立或延续，其矿产资源开发利用、矿山地质环境治理恢复、土地复垦等“三合一”方案评审工作由采矿权登记机关组织实施。涉及矿种变更等情形的，均应进行方案修编和评审。对于有抵押融资需求的经营主体，实行土地首次登记和土地抵押登记组合办理服务。

　　6 强化用地用海用矿监管

　　在强化生态保护红线、规划许可、建设用地土壤污染风险防控、土地征收前期、海岸线与海岛保护、矿产开发利用等六个方面提出具体监管要求。【泉州市自然资源和规划局 施莹】