近日，漳州市通源房地产开发有限公司李先生足不出户就从网上拍得了南靖县的一块国有建设用地使用权。“从查看公告、递交申请、竞买报价到成交结果公示，全程都是在线办理。”陈先生感叹：“网上交易真是便捷高效！”

　　为让土地资源交易更阳光、更公平、更高效，近年来，省自然资源厅不断深化网上交易制度，极大提高了土地出让信息公开透明度，优化了营商环境，赢得了社会各界广泛点赞。

　　“升”出四大特点

　　去年底，省自然资源厅升级改造“福建省土地使用权出让管理系统（网上交易模块）”，并下发通知，要求武夷山等10个试点县（市、区）自然资源部门除了采取招标、挂牌方式出让国有建设用地使用权外，凡采取拍卖出让国有建设用地使用权的，都要实行“网络报名、现场审核、现场交易”。各地自然资源部门高度重视这项工作，建立部门职责分工、异常交易处理、系统维护管理等工作制度，确保网上交易工作稳定有序开展。

　　这次网上交易系统升级的不仅是网络，还有从线上到线下、从前端到后台、从软件到硬件，一整套交易体系全面提速增效，“升”出四大特点。

　　功能更强大。网上交易系统由管理端、竞买端、公网三大子系统和数十项功能模块组成，土地出让公告、注册申请、网上报价、资格审核、网上答疑、短信通知、安全审计和交易结果公示等实行全过程网络化管理。

　　制度更严密。省自然资源厅修订了《福建省土地使用权出让网上交易规则（试行）》《福建省土地使用权出让网上交易（挂牌）服务协议（试行）》《福建省土地使用权出让网上交易须知（试行）》和《竞买人承诺书》等多项规定，确保网上交易系统顺利运行，明确交易各方权利义务，防止发生交易纠纷。

　　特色更突出。从交易公告、竞买申请到挂牌交易、网上拍卖等，省自然资源厅对土地使用权出让网上交易规则作了明确规定，确保“网络报名、现场审核、现场交易”这一最突出的功能特色得到落实。

　　配套更丰富。土地网上交易系统配套链接了“福建省地价一张图查询系统”。该系统利用先进的地图查询和智能搜索技术，具备近期成交查询、综合查询、周边地块查询、快速搜索查询、基准地价查询及地价比对等“查、比、检”功能。竞买人可在地图上检索并定位每宗出让地块，查询项目名称、成交价格、楼面价、容积率、出让方式等关键信息；可以将宗地地价与相邻宗地价格相互比较等，以此判断竞拍价是否合理。

　　“交”出公平透明

　　“将地块信息晒在网上，让出让行为运行在阳光下。”土地网上交易系统运行以来，最大限度发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源高效公平配置，释放改革红利明显。

　　“以前要在报纸上查看信息，现今只要在网上鼠标一点，就能了解最新土地交易情况，真是方便。”福州恒越置业有限公司崔先生为此点赞：“了解网上交易的宗地情况，除了查看挂牌信息，还可通过现场图片、网上视频等直观了解。注册申请竞买宗地时，只要扫描上传有关文件，经过网上审核即可，无需再进行线下审核。网上交易虽然少了以前现场竞拍的那种氛围，但让企业少跑了很多腿，而且竞得前谁也不知道有哪些企业参与竞拍，避免了暗箱操作。”

　　“交易系统以随机生成的竞买号代替竞买人的真实身份，实行隐身交易，交易方式由‘面对面’改为‘背靠背’，可有效防止竞买人私下结盟、围标串标和压低报价等恶意串通行为，维护公平公正公开的土地交易市场秩序。”武夷山市自然资源局收储中心工作人员陈恬说，“交易数据留存，做到可量化、可追溯，防止低价出让土地，促进廉洁交易，减轻基层工作压力。”

　　漳州市通源房地产开发有限公司李先生说，网上交易从宗地信息、出让公告、交易须知、交易最新价、成交信息、出让结果公示等都实现信息实时公开，全程透明交易。同时，还可通过“福建省地价一张图查询系统”实时了解交易地块的周边价格情况，做到知己知彼，防止非理性交易。

　　社会监督是最好的防腐剂。交易系统向社会公众提供投诉举报功能，对土地出让过程中涉嫌违规交易行为，可进行网络举报，投诉举报信息实时推送省监察厅的电子监察平台，并及时以短信形式向举报人反馈投诉件处理情况，以此强化土地市场监管、规范出让行为。【海峡资源报 赵勤恩　陈小宁】