根据《中华人民共和国测绘法》《测绘资质管理规定》，2018年省测绘地理信息局以随机抽查的方式，在全省范围内对甲、乙级测绘单位依法开展资质巡查，现将巡查结果通报如下：

　　一、基本情况

　　2018年3月，省测绘地理信息局通过双随机抽查系统抽取12家甲级、13家乙级测绘单位作为本年度测绘资质的巡查单位。省测绘地理信息局与被巡查测绘单位所在地的测绘地理信息主管部门行政执法人员组成了资质巡查小组，巡查后对存在问题的测绘单位发出25份整改通知书，责令被巡查测绘单位按照要求制定整改措施并进行认真整改。截至12月31日，省级与设区市（含平潭综合实验区，下同）测绘地理信息主管部门收到整改报告书25份，25家被巡查测绘单位按照要求全部完成了整改工作。

　　二、巡查结果

　　从总体上看，被巡查单位法人资格、办公场所、专业技术人员、仪器设备等基本信息符合测绘资质规定的条件；承揽的测绘项目与资质等级、业务范围一致，测绘项目合同履行、成果质量及市场信用等情况正常；技术和质量保证体系、测绘成果档案和保密管理制度比较健全；各单位能够遵守测绘法律法规制度。其中，省基础地理信息中心、地质测绘院、国土测绘院、空间信息工程研究中心等4家单位在技术和质量保证体系、测绘成果档案管理制度及保密管理制度等方面执行较好。但是，巡查中也发现部分单位存在以下问题：

　　（一）对资质巡查工作不够重视。在巡查中发现少数测绘单位未开展自查工作，提交的检查材料不够完整，影响了巡查工作的正常开展。如：福建天地融智信息技术有限公司生产经营异常无法提交完整的巡查材料，福建省地信数据科技有限公司未按照要求准备巡查材料。

　　（二）单位基本信息变更不及时。在巡查中发现有20家测绘单位不同程度存在主要专业技术人员、办公场所、测绘仪器设备等基本信息发生变化未按要求及时通过资质管理系统向测绘资质管理机关申请变更等问题。如：福建所思达勘测设计院有限公司、福建星维信息科技有限公司办公场所发生变化未及时申请变更，中铁十七局集团第六工程有限公司主要技术人员发生变化未及时申请更新。

　　（三）质量管理制度落实不到位。在巡查中发现有17家单位不同程度存在质量保证制度执行不够到位，合同评审记录不全，生产过程控制和工序管理不够到位，两级检查记录缺失，成果交付未及时让甲方签收，人员培训计划和记录不全，用户服务满意调查记录缺失等问题。如：福建博思软件股份有限公司制定的测绘质量保证制度与本单位的部门设置及实际运营情况不相符合。

　　（四）成果档案管理不够规范。在巡查中发现有13家测绘单位不同程度存在测绘成果和资料档案制度未上墙，档案室防火防盗设施不健全，测绘成果和资料档案归档不规范，测绘成果档案与办公材料、测绘设备及员工私人物品混用等问题。如：福建省港航管理局勘测中心测绘成果档案室窗户未安装防盗网。

　　（五）测绘保密工作不够重视。在巡查中发现有19家单位不同程度存在保密制度内容不够完善，未能覆盖到涉密成果流转的所有环节，保密岗位责任书内容比较简单且没有按照岗位职责编写，对计算机系统及数据的保密制度和管理方面相对薄弱，对专业技术人员开展保密教育有待加强等问题。如：福建泉州勘测设计院有限公司保密工作机构及其组成人员变更后未及时按照规定发文、制定的保密职责不够健全。

　　三、下一步工作要求

　　（一）被巡查的测绘单位对在检查过程中发现的问题应当高度重视，加强对测绘及相关专业技术人员的培训教育，认真学习贯彻落实测绘法律法规和资质管理制度，进一步查找和分析存在问题的原因，完善相关制度并认真贯彻执行，严格依法依规从事测绘活动。

　　（二）未列入巡查的测绘单位应认真对照巡查发现的问题，结合本单位的实际情况，举一反三，开展自查自纠。要不断健全完善单位技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案等各项制度，并切实抓好落实，提升单位管理水平。

　　3.各级测绘地理信息主管部门要认真学习《测绘法》及相关法规规章，切实履行法定职责，努力提高测绘行政执法能力。强化测绘地理信息事中事后监管，加大对无资质、超资质、恶意竞争等违法违规行为的查处力度，营造公平有序的市场环境，促进我省测绘地理信息事业健康发展。

　　附件：2018年度省级测绘资质巡查情况统计表

福建省自然资源厅

2019年1月8日

　　（此件主动公开）