省农业农村厅：

郭涵涵代表提出的《关于完善农村宅基地使用权流转登记制度，盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅的建议》（第1462号）收悉，我单位的协办意见如下：

郭涵涵代表提出的建议很有针对性，意义很大。目前，农村宅基地使用权流转涉及不动产登记的规定比较全面，《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）及其实施细则、《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）对宅基地使用权及房屋所有权“首次登记、变更登记、转移登记、注销登记”的适用范围、申请主体、申请材料、办理流程等方面作了比较具体的规定。已经登记的宅基地使用权及房屋所有权，有“依法继承、分家析产、集体经济组织内部互换房屋、因人民法院或仲裁委员会的生效法律文书等导致权属发生变化、法律法规规定的其它情形”的可申请转移登记。但是，除因继承房屋以及人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等，导致宅基地使用权及房屋所有权发生转移之外，受让方必须为本集体经济组织的成员且符合宅基地申请条件的，方可申请转移登记。

现行法律对农村宅基地使用权流转的情形也有明确规定，《中华人民共和国土地管理法》规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”“农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。”“国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅”。

因此，在现行法律法规规定的情形下，对于农村宅基地使用权流转，只要符合上述相关条件的，不动产登记机构都能及时予以办理，以有效保障权利人的合法权益，促进盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅。

领导署名：林 辉

联 系 人：赖明源

联系电话：0591—87665819

福建省自然资源厅

2024年3月15日

（此件主动公开）

抄送：省人大常委会代表工作委员会、省政府办公厅。