陈光顺代表：

《关于保护耕地的建议》（第1431号）收悉。现答复如下：

一直以来，我厅认真贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要论述，严守耕地保护红线，不断夯实我省粮食安全根基。

一是加大政策宣传力度。去年“6·25”土地日，我省以“坚持节约集约 严守耕地红线”为主题，在福建农林大学开展耕地保护政策宣传活动，省政府领导高度重视并出席。去年以来，《中国自然资源报》、《海峡资源报》等媒体多次刊登县委书记谈耕保、耕地保护责任落实年活动等耕地保护相关专栏文章，进一步宣传了各地耕地保护好的做法和经验，提高了全民耕地保护意识。

二是层层压实耕地保护责任。2023年是耕地保护和粮食安全责任制考核的“首考”之年，省、市、县、乡逐级签订了责任书，实行党政同责、严格考核。今年，待国家与省级签订耕地保护和粮食安全责任书后，我省将继续参照国家形式，逐级压实耕地保护责任。

三是严格实行永久基本农田特殊保护制度。严格管控建设占用，国家重大建设项目确需占用的，严格论证，按程序报国务院审批并严格补划。督促市、县加强耕地种植用途管制，强化永久基本农田建设性保护。建立永久基本农田储备制度，将恢复的优质耕地、新建高标准农田划入储备区，确保永久基本农田及时补充、质量不降、面积不减。结合全域土地综合整治试点工作，探索对永久基本农田进行优化调整，推动永农布局更加集中连片。

四是强化耕地保护监测监管。按照国家部署的耕地卫片监督工作，及时完成疑似问题图斑的现场核实和网络举证，建立台账，跟踪落实，做好监测发现的耕地变化情况与国土变更调查工作的衔接。积极创新永久基本农田监测监管机制和手段，利用卫星遥感、移动终端等手段开展监测。依托五级网格化巡查机制，结合土地卫片执法工作，市级加强督导，县级定期开展耕地巡查，做到早发现、早制止，及时遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

五是分类引导推进撂荒地利用。根据今年6月份即将施行的《粮食安全保障法》和中共福建省委、福建省人民政府2024年印发的省委一号文件《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》，我厅将积极配合省农业农村厅加强耕地种植用途管控，分类引导推进撂荒地利用，属于永久基本农田的，重点用于稻谷等粮食生产；属于一般耕地的，用于种植粮食和蔬菜、油料、糖料等农产品及饲草饲料生产。支持农村集体经济组织多途径种好用好无人耕种的撂荒地。

下一步，我省将进一步贯彻落实最严格的耕地保护制度，确保农田就是农田，而且必须是良田，确保耕地实至名归，端牢饭碗，为粮食安全奠定基础。

感谢您对我省自然资源管理工作的关心和支持，敬请今后对自然资源管理工作多提宝贵的意见和建议。

领导署名：俞文峰

联 系 人：魏延明

联系电话：0591-87663990

福建省自然资源厅

2024年3月28日

（此件主动公开）