雷立斌代表：

《关于加快推进打造县域重点产业集群的建议》（第1727号）收悉，现答复如下：

为支持亿鑫钢铁等民营龙头工业企业加快技术改造，进一步夯实罗源县域重点产业集群发展基础。近年来，我厅不断完善用地政策规定，积极推进打造县域重点产业集群建设。

一、强化指标保障。一是指导福州市做好重大项目摸排、梳理工作，争取将符合条件的罗源县“县域重点产业集群”项目纳入《2026年省政府重大项目用地清单》，申请使用国家计划指标予以保障；二是近两年在分配新增建设用地计划指标时，我厅统筹考虑经济、人口增长等因素，向优势地区适当倾斜。2025年我厅共将6.29万亩计划指标分解下达给九市一区，其中分配给福州市新增建设用地计划指标1.02万亩，由福州市统筹保障罗源县“县域重点产业集群”建设所需的用地需求。截至2025年底，福州市仍剩余计划指标775亩。今年1月，在市县未产生计划用地指标之前向福州市预支新增建设用地计划指标1.05万亩，用于保障项目用地需求，指标保障扎实有力

二、提升服务质量。今年2月我厅印发《2026年度要素保障现场办公服务工作方案的通知》，联合省发改委等主管部门定期赴福州市开展要素保障现场办公服务，“面对面”协调解决亿鑫钢铁等罗源县“县域重点产业集群”建设项目用地用海问题；同时指导市、县自然资源部门主动参与项目选址选线工作，引导项目在符合国土空间规划的区域落位，避让永久基本农田和生态保护红线，确保项目能够及时落地建设。

三、强化政策支撑。2023年以来，我厅连续出台《关于进一步强化自然资源要素保障促进经济发展“开门稳”、“开门红”的通知》《关于进一步加强自然资源要素保障推进高质量发展的通知》《关于进一步强化自然资源要素保障推动2026年全省经济社会发展良好开局的通知》等要素保障政策，通过合理规划选址、加强计划指标保障、灵活供地等多项措施，有力地保障各类项目用地用海需求。

2022年5月省政府已将福州市中心城区以外批次用地农用地转用和土地征收等审批权限授权委托福州市批准，赋予地方更大用地自主权。下一步，我厅将持续深化“一清单、三保障”工作机制，指导福州市用好用足用地政策，助力亿鑫钢铁等民营龙头企业发展，全力保障项目用地用海需求。一是强化与发改、交通、水利等部门联动机制，联合开展现场办公服务，协调解决重大项目用地用海报批难点堵点；二是加强新增建设用地计划指标保障，坚持要素跟着项目走，加大省级统筹与精准投放力度，确保项目应保尽保；三是优化政策供给与审批服务，以精准要素支撑保障项目高效推进，助力地方经济高质量发展。

感谢您对我省自然资源管理工作的关心和支持，敬请今后多提宝贵意见和建议。

领导署名：吴建青

联 系 人：陈小宁

联系电话：0591-87660970

福建省自然资源厅

2026年3月18日

（此件主动公开）