郑作俐委员：

《关于将小区配套幼儿园转型为“养老服务机构”的提案》（20252161号）收悉，现答复如下：

一是鼓励利用闲置存量房屋。我厅高度重视养老服务设施的自然资源要素保障，2021年会同省民政厅等部门出台《关于加强城区和住宅小区养老服务设施配建工作的通知》（闽民养老〔2021〕140号），鼓励统筹利用闲置资源支持养老服务发展。小区配建幼儿园大部分产权属于教育部门，社区养老服务设施用房权属归民政部门，我厅对利用存量资源建设养老服务设施实行过渡期政策，鼓励利用社区用房等存量房屋举办养老机构，所使用存量房屋在符合详细规划且不改变用地主体的条件下，可在五年内实行继续按土地原用途和权利类型适用过渡期政策。对利用现有空闲的社区用房等进行改造举办养老服务机构的，可通过民政部门向县级人民政府申请“一事一议”，也可通过联审方式，对整合闲置改造闲置社会资源举办养老服务设施提供便利服务。

二是加强规划管理。积极配合行业主管部门编制养老设施专项规划。在国土空间规划编制时，将已批复的专项规划涉及空间性内容纳入国土空间规划，同时按照社区生活圈要求，进一步优化细化养老设施布局，确保养老设施落地实施。在规划许可阶段，涉及养老项目设计方案充分征求民政等部门意见，严格按照相应国家标准规范设置养老服务设施，对不符合规划条件、养老服务设施规划设计标准和规范要求的，不予核发建设工程规划许可证，不予通过规划核实，确保养老服务设施同步规划、同步设计、同步建设、同步交付使用。

三是积极支持项目用地。积极保障养老服务设施用地，将养老设施用地纳入年度建设用地供应计划，做到应保尽保，优先安排。对非营利性养老服务设施用地，符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式供地。鼓励非营利性养老服务机构以租赁、出让等有偿使用方式取得国有建设用地使用权；对单独成宗供应的营利性养老服务设施用地，以租赁、先租后让、出让方式供应，鼓励优先以租赁、先租后让方式供应。

感谢您对我省自然资源管理工作的关心和支持，敬请今后对自然资源管理工作多提宝贵的意见和建议。

领导署名：吴建青

联 系 人：石晨谊

联系电话：0591-87665627

福建省自然资源厅

2025年4月24日

（此件主动公开）