陈诗强代表：

《关于支持核减平潭耕地保有量的建议》（第1128号）收悉，现答复如下：

2022年4月底，自然资源部印发《全国“三区三线”划定规则》，在全国部署开展“三区三线”划定工作。按照划定规则，国家规定耕地要应保尽保应划尽划，以2020年国土变更调查成果为基础，现状耕地扣除自然保护地核心保护区内等6类可以不纳入耕地保护目标情形后，均应纳入耕地保护目标带位置逐级分解下达。同时，还要求我省将不低于90%比例的稳定耕地划为永久基本农田实行特殊保护。

为落实国家下达我省的耕地保护目标任务和永久基本农田划定任务，我厅根据国家“三区三线”划定规则，并综合考虑各地资源禀赋、发展差异和耕地保护工作情况，研究制定了《福建省“三区三线”划定方案》，将国家下达我省的耕地保有量和永久基本农田保护任务进行了分解，划定方案于2022年8月9日经省政府第113次常务会议研究通过。分解下达耕地保护目标和永久基本农田保护任务时，省里已根据平潭综合实验区实际情况给予了倾斜。一是按照划定规则将平潭综合实验区可以不纳入保护目标情形的现状耕地予以扣除，确定平潭综合实验区的耕地保护目标任务为8.74万亩；二是按照划为永久基本农田的稳定耕地不得低于90%的划定规则，平潭综合实验区的永久基本农田划定任务为8.22万亩，划定方案已将其中的0.68万亩调整由三明市、南平市、龙岩市分别无偿予以统筹落实，划定后平潭综合实验区永久基本农田保护面积占稳定耕地的82.58%，为全省第二低。我省“三区三线”划定成果，已于2022年10月经自然资源部审核通过并予以启用，目前省里没有权限进行调整。

下一步，我们将根据国家即将出台的《永久基本农田红线管理办法》，结合平潭综合实验区实际情况调整优化永久基本农田布局，支持实验区推进“一岛两窗三区”建设。

感谢您对我省自然资源管理工作的关心和支持，敬请今后对自然资源管理工作多提宝贵的意见和建议。

领导署名：俞文峰

联 系 人：康开进

联系电话：0591-87665651

福建省自然资源厅

2025年4月21日

（此件主动公开）