根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,现公布福建省自然资源厅2019年政府信息公开工作年度报告。本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可在福建省自然资源厅网站(http://zrzyt.fujian.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与福建省自然资源厅政府信息公开办公室联系(地址:福州市鼓楼区金泉路38号,邮编:350001,电话:0591-87665620)
一、总体情况
2019年,我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省委、省政府关于全面推进政务公开工作的一系列决策部署,围绕中心服务大局,紧扣群众关切,以保障人民群众知情、参与和监督为目标,着力健全政务公开机制,着力提升政务公开质量,着力深化重点领域公开,拓展公开渠道,积极扩大公众参与,加强政策解读与舆情回应,提高信息公开服务水平。按照自然资源部征地信息公开指引及相关要求,进一步推进征地信息主动公开。
(一)政务公开工作机构和人员设置情况。
厅党组高度重视政务公开工作,将政务公开工作摆在重要议事日程,做到政务公开与业务工作同部署、同落实、同检查。成立了以厅党组书记、厅长为组长,厅机关各处室、各直属事业单位负责人为成员的政务公开工作领导小组,明确了职责分工,做到领导、机构、人员“三到位”。厅领导多次在重要会议、重要场合,要求全系统各部门各单位坚持以公开为常态、不公开为例外,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,使政务公开工作在服务大局、促进发展中发挥积极作用。领导小组办公室设在厅办公室,负责日常工作。厅机关各处室、直属事业单位各司其职,各负其责,抽派专人兼职开展政府信息公开工作,例如,法规处负责办理有关行政复议、诉讼等事宜;宣教中心负责新闻动态的采集和媒体发布,舆情监测以及新媒体平台的维护;信息中心负责网站平台的建设和维护,为社会提供信息服务,同时为厅机关各处室提供信息技术保障等。
(二)公众参与互动情况。
一是利用网站互动交流栏目认真开展民意征集、网上调查等工作,拓宽参与渠道,及时了解公众对政府信息公开的需求,2019年共开展网上调查6期、民意征集7期,举办厅领导和业务处处长在线访谈7期,就“村庄规划编制”、“不动产登记”、“海岸线修测”等关注度较高的话题,与公众进行在线互动交流。
二是积极利用微信平台和移动客户端等新媒体平台,创新公开方式和载体,及时发布权威政府信息。厅微信公众号“福建自然资源”目前关注人数已达1.43万人,全年共发布信息667多条;新福建APP“福建自然资源”专栏关注人数已达22.56万人,全年共发布信息828条。
三是加强“厅长信箱”、“网上咨询”等栏目的建设和管理,通过建立转办督办专人负责制,及时转办、定时提醒、限时督办,确保所有诉求件(全年共计1159件)在15个工作日内办结。
(三)深化重点领域政府信息公开情况。
一是进一步规范我省征地信息公开工作,继续将征地信息公开列为2019年我省自然资源政府信息公开工作的重要内容,健全完善厅门户网站“省级征地信息查询平台”,实时公开征地批复相关信息。主动公开全省各市、县(区)征地补偿标准文件79份,法律法规文件10份,2019年主动公开农用地转用与土地征收批复共计1087份,公开“一书四方案”、征地告知书、征地公告、补偿方案公告等相关信息共计6872条,公众可通过互联网方便地查询到征地批复、征地范围等信息。
二是深化“放管服”改革,优化营商环境,深入推进审批服务便民化,大力推进“互联网+不动产登记”,全面应用信息化技术,优化不动产登记“外网申请、内网审核”。推动实体大厅的不动产登记、房屋交易、办税缴费“一窗受理”向“网上大厅”延伸。优化不动产登记全流程,实行信息共享集成、流程集成、人员集成,压缩办理时间,全省所有市、县(区)一般登记、抵押登记业务办理时间全部压缩至5个工作日以内。
三是进一步加强以公租房为重点的保障性安居工程用地管理和服务的信息公开,并按季度汇总公开全省棚户区改造供地情况。
四是继续把公共资源配置领域政府信息公开工作纳入我厅政务公开的重点督查内容,做好国有土地使用权出让和矿业权出让领域政府信息公开工作。督促市、县(区)自然资源部门将土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果,矿业权出让公告、结果公示等按照公开时限在各平台及时主动公开。
(四)主动公开政府信息简要情况
2019年,我厅主动公开政府信息共1661条。截止2019年12月31日,共向社会公开2003年以来的政府信息11866条。
在2019年公开的1661条政府信息中,人事信息34条,规范性文件信息6条,土地管理信息22条,地质矿产管理信息7条,地质环境管理信息7条,海域管理信息53条,测绘地理信息33条,建设项目用地审批信息1087条,其他信息412条。
我厅主要通过三种形式发布政府信息:
1.在福建省自然资源厅门户网站上公布,网站地址为:http://zrzyt.fujian.gov.cn/
2.在省图书馆、省档案馆等政府设置的政府信息公共查阅场所,为公民、法人和其他组织提供政府信息。
3.在微信公众号“福建自然资源”和新福建APP“福建自然资源”专栏发布公示公告、政策解读、地灾预警等信息。
(五)开展政策解读情况
我厅对涉及民生、公众关注程度较高的规范性文件,同步报送审查相关解读材料,做到与规范性文件同时上网公开,及时进行政策解读,推动政策的落实。2019年共发布政策解读文件16篇,其中解读省政府文件1篇,解读我厅出台文件7篇,解读自然资源部文件8篇,通过图文并茂的解读说明让公众能够更准确更直观地了解自然资源新政策。
(六)依申请公开政府信息简要情况
2019年,我厅共受理依申请公开政府信息295条(历年累计受理依申请公开政府信息1797条),继续呈逐年增长态势,主要通过当面申请、网页申请和信函申请三种方式进行受理,以信函申请为主,申请公开的内容主要涉及农用地转用和土地征收的批复情况及报批材料等。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 制作数量
|
本年新 公开数量
|
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
6 |
6 |
6 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
15 |
+9 |
320 |
|
其他对外管理服务事项 |
5 |
+12 |
1474 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
47 |
+51 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
+2 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
2 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
80 |
71766936.40元 |
三、政府信息依申请公开办理情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
280 |
8 |
1 |
1 |
0 |
5 |
295 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
101 |
1 |
0 |
1 |
0 |
4 |
107 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
5 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
6.属于四类过程性信息 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
51 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
55 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
97 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
98 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
2.重复申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
5 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
274 |
8 |
1 |
1 |
0 |
5 |
289 |
||
四、结转下年度继续办理 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
四、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况
2019年共有6件针对我厅政府信息公开的行政复议(历年累计42件),涉及征地报批材料、“三定”方案等内容,均予维持。2019年我厅因政府信息公开被提起行政诉讼共6件(历年累计29件),2件维持,4件正在审理,内容皆涉及征地报批材料的公开事宜。
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
6 |
0 |
0 |
0 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
4 |
6 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我厅政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些不足。存在的主要问题有:政府信息公开制度有待进一步健全;政务公开目录还需进一步调整完善;新条例的宣传培训力度不够等等。
针对存在问题,我厅将尽快修订《福建省自然资源厅政府信息公开办法》及相关制度,明确工作流程。结合我厅实际,修订完善新的政务公开基本目录,进一步规范公开内容、明确公开程序,努力提升主动公开的规范化、标准化水平。继续以“把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念”为主题在全省自然资源系统开展政府信息公开法制宣传和业务培训工作,加大新条例的宣传力度等。
六、其他需要报告的事项
无。
扫一扫在手机上查看当前页面